網約車牌照「低開」：1萬個配額，市民變咗statistic？

1. 政府終於斬纜，網約車規管方案出世，頭炮就係1萬個牌照配額。唔少政圈消息早前仲話有1.3萬、1.5萬個，點知最終都係「低開」。官方話咩「審慎穩妥」、「動態調整」，聽落勁有前瞻，但一睇細節，暗示背後盤算唔少，仲要市民做白老鼠。

2. 最搶眼數字就係：政府文件話而家網約車每日有11.4萬個車程。新規假設司機每日開足6小時、每小時2單，1萬部車就有12萬個車程。紙上數字對得好靚仔，彷彿市民唔駛擔心冇車搭。但現實係，6至7成司機本身係兼職，每周開少過20小時，即係每日唔夠3小時。你問我，兼職司機點會突然變晒full time？

3. 如果繼續係大把兼職司機，實際每日可用運力一定冇12萬個車程咁多。到時供應唔夠，市民又要等車等到火都嚟埋。政府話「動態調整」，但香港政策「動態」多數等於「動態拖延」，市民就要「動態」咁等車。的士業界見到咁，應該開緊香檳，因為一刀切咁壓縮網約車供應，的士自然穩坐大佬位。

4. 其實現時每日行走嘅網約車大約有1.5萬部，發1萬個牌照，即係差唔多三分之一即時被踢出合法市場。呢個「低開」操作，短期內運力唔升反跌，市民叫車體驗未必有得保證。的士業界唔使自己出手，政府已經幫佢地穩住個餅，網約車平台同市民就一齊繼續分餅食。

5. 講到「共享經濟」，網約車原本賣點就係彈性、順路搵外快。新規一落，司機要每日開6小時、每小時兩單，仲要應付更高牌照費、保險、車輛要求、平台評分。實政圓桌莊豪鋒都話，網約車合法化後大機會走向職業化，司機要有一定開工時數先可以繼續經營。即係話，「共享」變「專職」，順路搵錢變全職搏殺。

6. 但職業化唔係一朝一夕，司機要投資保險、車輛升級，仲要面對收入波動、平台考核。短期內，未必有足夠新full time司機頂住被踢走嘅兼職。結果？供應收窄，用戶體驗隨時惡化。仲有機會出現「灰色地帶」——部分需求返番去非法運作。消費者諗住叫車會唔會變番「舊時的士」咁難？

7. 網約車職業化後，營運模式同的士愈來愈似——全職、長工時、定時定點。兩者功能、收費模式差異收窄，政府只發1萬牌照，基本上係明保的士、暗限網約車。共享經濟玩唔成，競爭壓力冇咗，市民選擇又少咗。究竟想要「的士2.0」定「共享經濟」？政府都未諗清楚，只係保守起步，邊行邊睇。

8. 今次方案，明顯有政治算盤。立法會議員都話，的士行業雖然形象唔掂，但都唔係冇牙力。政府要平衡勢力，唔可以畀網約車平台太過得勢。的士牌照變私產，利益固化，政府選擇穩陣先，減低反彈。結果？消費者埋單，想多啲選擇、快啲叫到車，反而可能要等更耐，價錢又未必平過的士。

9. 有議員建議預留5000個配額，視乎需求可以快手增發，唔使次次立法程序咁慢。聽落合理，政府自己都話本地冇乜實質數據，應該審慎起步再動態調整。但過去咁多政策，所謂「動態」好多時等於拖延，等到市民等車等到心淡先慢慢郁。所謂「易放難收」理論，係有道理，但一味保守，最終只會犧牲服務質素同市民利益。

10. 以消費者角度睇，最大風險就係：

• 合法牌照數目壓縮，運力大縮水，叫車難度即時升級

• 兼職司機被踢走，順路、彈性用車模式消失，選擇減少

• 職業化推高成本，平台會唔會加價？車費未必平過的士

• 競爭減弱，創新冇咗，服務質素都未見得會升

1. 最諷刺係，政府當初推共享經濟就係想打破的士壟斷，提升服務。今次反而係「扶老攜幼」保住的士，順便將網約車「的士化」，消費者繼續做棋盤卒仔。政策如戲，市民做statistic——下次你等車等到心急，不如諗下自己都係為「審慎穩妥」作貢獻。

2. 唔抽水唔舒服。政府文件話要「維持市民叫車體驗」，一邊又假設兼職司機會自動變全職。現實就係，市民將來可能要帶埋睡袋落街等車。的士業界準備開香檳，網約車司機要諗下轉行做全職——唔知係全職司機，定全職等車。

3. 1萬個牌照，究竟係「低開高走」定「低開低走」？未來會唔會真係「動態調整」，定「動態拖延」？市民會唔會等到「動態崩潰」？政策唔係靠紙上談兵，市民叫車唔係靠假設。要提升服務，就要聽市場聲音，唔好用「職業化」包裝「壓縮供應」，一刀切斬走創新同選擇。

4. 最後，政策如棋，落錯一步，市民就要「動態」咁等車。希望政府下次「動態調整」真係快過你等車嘅速度。

【主要數據一覽】

• 政府首階段網約車牌照配額：1萬個

• 早前政圈流傳配額：1.3萬至1.5萬個

• 現時網約車每日車程：約11.4萬個

• 政府新規假設：每部車每日6小時，每小時2單，1萬車→12萬個車程

• 兼職司機比例：6至7成每周少於20小時（即每日不足3小時）

• 現時每日實際網約車數：約1.5萬部

• 有議員認為需維持運力需1.5萬至1.8萬個牌照

• 建議預留配額彈性：5000個

唔知大家點睇，留言同我抽下水，一齊等車等政策。

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